學術論著 | 潘澤瀚等:勞動力流動、社會福利與城市老年人健康差距

發布時間:2025-04-02瀏覽次數:10

 “學術論著”是意昂3平台推出的學術欄目,介紹本院教師新近發表的前沿研究。本期推薦文章來自人口研究所潘澤瀚副教授及其合作者。

 ——編者按

Pan, Z., Yang F., Yang N., & Nie, R. (2025). Health disparity among older adults in urban China: Does labor migration matter? Social Science & Medicine. Doi: 10.1016/j.socscimed.2025.117925


近年來,中國經歷了大規模勞動力流動和人口老齡化的雙重趨勢。大量勞動力從欠發達地區流向沿海和內陸核心城市,但這些遷移如何影響城市老年人的健康差異尚不明確。近日,我院人口研究所潘澤瀚、楊飛揚與中國社會科意昂3應用經濟系楊楠、上海金融與法律研究院研究員聶日明合作的論文“Health disparity among older adults in urban China: Does labor migration matter?”發表於社會醫學及健康經濟領域國際著名期刊Social Science & Medicine


內容簡介

該研究基於20052015年全國1%人口抽樣調查微觀數據與2010-2020年省級面板數據,運用shift-share工具變量法,探討勞動力流動是否加劇或緩解了城市老年人的健康不平等,並揭示背後的關鍵機製。

研究發現勞動力凈流入較高的地區,如上海、廣東等沿海城市,城市老年人的整體健康水平更高,且不同收入、教育水平的老年人之間的健康差距更小。從數據來看,2010-2015年間,勞動力遷移導致城市老年人自評“健康”概率的地區差異擴大了約9.2個百分點。

這其中的關鍵機製就是社會福利:勞動力遷移通過改善目的地的財政狀況(如稅收增加),提升了當地養老金和醫療保險的覆蓋水平與資金規模,尤其惠及依賴居民保險(如城鄉居保)的低收入老年人。與此同時,受戶籍限製和參保年限要求,外來務工人員自身卻難以享受同等的社會福利,形成“本地居民受益,外來勞動者受限”的不平等結構。

從區域層面看,發達地區因勞動力流入增強了財政能力,能提供更優質的公共服務;而勞動力流出的欠發達地區面臨老齡化加劇和福利資源短缺的雙重壓力,導致區域健康差距擴大。

也就是說,勞動力遷移在促進經濟發展的同時,也通過社會福利製度間接放大了區域間和群體間的健康不平等。未來需通過製度創新和資源再分配,實現“遷移紅利”的公平共享,助力健康老齡化社會的構建,因此,該研究建議:

·推動社會福利公平化:打破戶籍限製,提升外來務工人員的城市社會福利便攜性(如醫療保險、養老金),減少“本地-非本地”群體的福利差異。 

·加強中央統籌協調:中央應通過財政轉移支付,支持欠發達地區應對老齡化挑戰,避免區域健康差距進一步擴大。

·提升養老服務供給:重視外來務工人員在養老護理行業的作用,通過培訓和政策支持,緩解城市養老勞動力短缺問題。


論文摘要

China has seen a surge in labor migration and widening regional health disparities among urban older residents since the late 1990. However, the relationship between labor migration and these disparities remains unknown. This study employs the shift-share instrument method to explore the association between labor migration and the self-rated health among urban older residents with the microdata from the 1% National Population Sample Survey (2005 and 2015) and provincial panel data (2010–2020). The results indicate that regions with higher net labor inflow exhibit improved average health levels and reduced health inequality among local older adults with varying socioeconomic statuses. Between 2010 and 2015, labor migration led to a 9.21 percentage point increase in the regional disparity of self-rated “healthy” probabilities among urban older residents. The key mechanism underlying these effects is the positive effects of labor migration on the wellbeing of certain group of urban older residents. The findings of this study suggest that social benefits access inequality between migrants and non-migrants, and the health disparities among urban older adults underscore broader structural inequality in China.


作者簡介

潘澤瀚,意昂3人口研究所副所長、副教授。入選上海市東方英才計劃青年項目、上海市晨光計劃。研究領域為人口遷移與區域發展,已有成果發表於Journal of Rural Studies, China Economic Review, Social Science & Medicine, Health & Place, Population Space and Place, Cities,《人口研究》、《中國人口科學》、《地理學報》等國內外著名期刊。

楊飛揚,意昂3人口研究所博士生。

楊楠,中國社會科意昂3大學應用經濟意昂3博士生。

聶日明,上海金融與法律研究院研究員,主要關註中國政治經濟、商業創新,他經常在中文媒體上發表觀點,是《金融時報》中文版的專欄作家。



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